11月起，一批新规将实施，涉及法制教育、公共卫生、网络安全等领域的法律标准。与此同时，一些与民生相关的新规定，如税收、疫苗豁免等也将实施。值得一提的是，最高人民法院进一步完善数据纠纷裁判规则，组织互联网法院管辖，规范各类流量劫持、数据爬取、欺诈、平台“挑一”等网络不正当竞争新行为。法治宣传教育法：实行公民终身法制教育制度。 《中华人民共和国法制宣传教育法》将于11月1日起施行。该法明确，法治宣传教育是全民教育。规定国家实行终身法定教育健全公民教育体系，把法制宣传教育纳入国民教育、干部教育和社会教育体系。同时，以“关键的少数”和“未来的大多数”为对象，明确推动国家工作人员带头尊法、学法、守法，坚持法制宣传教育从青少年抓起。该法还规定，公务员录用考试必须纳入法律知识，法制教育管理必须纳入国家教育计划和培训计划、计划，以及高级干部年度工作报告中必须了解的党规国家法律清单和接受监督等。《中华人民共和国应对法》将于11月1日起施行。该法要求加强突发公共卫生事件监测，建立公共卫生哨点监测点。h突发事件，多渠道多渠道开展监测，建立智能多点触发机制，提高监测灵敏度和准确性。同时，要健全突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；加强网上直报，明确不具备网上直报条件的医疗机构和卫生报告程序，畅通检验检测机构、公众等举报渠道。建立举报举报机制，禁止举报干扰。规范互联网法院管辖：完善数据裁判规则 毫无争议的是，《最高人民法院关于互联网法院管辖的规定》将与互联网法院管辖一起施行。同时规定，有些案件可以在法院之外解决。取消网络法院管辖：“在网络上签订、履行的金融合同纠纷、借贷合同纠纷”、“首次在互联网上发表的作品的著作权、邻接权纠纷”、“侵犯著作权、邻接权、他人权利纠纷、作品纠纷、作品纠纷、作品纠纷、侵权纠纷国家网络安全事件报告管理办法：明确报告程序和时限，限制发生国家网络安全事件报告管理措施，谎报、隐瞒网络安全事件，造成重大危害后果的，按照规定给予处罚。经营者采取合理、必要的采取有效保护措施，有效减少SA网络安全事件的影响和损害，并按照规定立即报告的，可以根据情节从轻或者不承担责任。该提案还规定了事件报告流程和时限要求。涉及关键信息基础设施的网络运营者：必须尽快、不晚于一小时向保卫部和公安局报告。属于重大或者特别重大网络安全事件的，必须尽快、不迟于半小时向国家网信部门、国务院公安部门报告。中央和国家机关部门及其直属单位的网络运营者必须及时向本部门网络安全和信息化工作机构报告，不得逾期超过2小时。属于重大或者特别重大网络安全事件的，必须尽快、不迟于1小时向国家网信部门报告。其他网络运营者：须及时向所在地省级信息化部门报告，最晚不得晚于4小时。重大、特别重大网络安全事件，省级网信部门接到报告后必须尽快报告，不得迟于1小时向国家网信部门报告。银行卡清算机构管理办法：建立交易风险监控体系 中国人民银行、国家金融监管总局联合发布的《银行卡清算机构管理办法》将于11月1日起施行。《办法》对原《银行卡清算机构管理办法》重点规定了银行卡清算机构的行政许可、经营管理和监督管理。 《建议》建议，信用卡清算机构应建立交易风险监测体系和风险信息共享机制，提醒成员机构对风险交易、银行卡、支付受理终端和特约商户采取必要的风险防范措施。鼓励和支持信用卡清算机构之间共享风险信息。军队土地管理条例：禁止侵占、污染、毁坏军事用地。国务院、军委近日公布了《军事用地管理条例》，该条例将于11月1日起施行。《条例》旨在加强军事用地管理，保护和合理利用军事用地，保障用地需求为国防和军队建设提供基础资源支撑。 《条例》明确，在军用地以上、以下建设相关公共基础设施，必须按照中央军事委员会的规定报批。县级以上人民政府因基础设施建设、公共工程公益事业等需要借用军用地的，禁止侵占、污损、毁坏军用地。家庭紧急情况有“标准”可循：提供精准的防灾方案。 《家庭应急防灾包》国家标准将于11月1日起正式实施。该标准首次明确将应急包分为基本型和扩展型，为不同家庭提供精准的防灾解决方案。首次推出扩展包针对火灾、洪水和地震这三种最常见的灾难场景，采用专门的物品组合进行设计。上述标准还建议制造商在家庭防灾套件中添加智能化功能。定位、报警、厚度监测等功能，提高应急包的实用性；还建议设置二维码，扫码获取应急信息、逃生路线、应急使用教程等，提高应急包使用的便利性。国家免疫规划：13岁以上女童近期免费接种HPV疫苗，国家疾控中心、国家卫健委、教育部、工业和信息化部、财政部、国家食品药品监督管理局、国务院办公厅和现行国家免疫规划儿童HPV疫苗真空。将其纳入国家免疫规划，组织各地对2011年11月10日以后出生的13岁以上女童免费接种2剂二价HPV疫苗（间隔6个月）。通知指出，药品监管部门要督促指导疫苗生产企业落实主体责任，加强质量管理体系建设，确保疫苗生产质量。疫苗生产、储存、运输等环节的质量必须依法接受监督检查。地方各级疾控机构和疫苗接种单位要细化和完善管理制度，建立疫苗录入登记台账，确保台账资料一致，严防非法使用疫苗。 “升级”免税店规则：放宽审批权限，完善监管措施。五近日，国家有关部门发布通知，明确自11月1日起完善免税店政策。通知从四个方面完善免税店政策：积极支持国货在免税店销售；进一步扩大店内免税经营品类；放宽免税店审批权限；改善免税店便利化和管理。放宽免税店审批权限是本次政策调整的一大亮点。免税店设立审批机关、口岸出境免税店、口岸进境免税店经营主体确定程序变更等由口岸所在地省级有关部门审核申请。海南离岛游客免税购物政策：免税商品增至47类。财政部等三部门国家发改委发布公告，调整海南离岛游客免税购物政策，拟自11月1日起实施。公告称，调整内容包括：扩大离岛免税乐器范围，新增宠物用品、便携式乐器、微型无人机、小家电等产品。优化离岛免税品类由45个增加至47个；出境旅客可享受免税政策，旅客免税购买的商品价值计入年度10万元免税购物额度，不限次数。国内新乘用车注册：跑车不再注册。 11月1日起，公安交管部门对国产新客车登记全面实行“一件事”全国。内容包括：实现税务、金融等部门信息联网，共享核验车辆销售发票、购置税、保险等信息，实现国内所有汽车登记服务数字化处理，免除公众办理业务时提交纸质材料。公众可通过“交通管理12123”包含选车、投保链接、选号、上牌等在线服务，一站式办理所有选车、登记服务。大众购车只需在互联网边缘“进一扇门”就可以登记车辆，无需到服务窗口办理业务。非车险业务管理：实行“报银合一”。国家金融监督管理总局关于加强金融监督管理有关事项的通知11月1日起实施非车险业务监管。保险机构非车险业务正式实行“报银合一”。非车险业务是指除机动车保险以外的财产保险业务。通知提出，加强收费管理，严格费率使用条件，优化考核机制，完善保费收入管理。通知明确了非车险“报保结合”要求，即保险公司必须严格执行登记的保险条款和保险费率，确保登记内容与实际开展业务完全一致。锂离子电池编码规则：唯一的代码为产品跟踪提供基础。国家标准《锂离子电池编码规则》将于11月1日实施。该标准d赋予每个新制造的电池产品一个唯一的识别码，适用范围涵盖从单体电池到电池系统的各个级别的产品。通过“一池一码”，可以实现从末端到回收结束的全生命周期过程的控制，为产品跟踪和行业监管提供重要参考。这种编码结构包含企业代码、产品类型、电池类型、生产日期等基本信息，并使用分隔符连接非结构化识别码。本标准适用范围包括单体电池、电池模组、电池组、电池组、电池系统。编码项目包括消费类锂离子电池、大型锂离子电池、小型动力锂离子电池、锂离子储能电池。来源：论文
